2021港深智库联盟第二次线上研讨会嘉宾发言（五）

发布时间：2022-01-04

　　１２月８日，港深智库联盟开展第二次线上研讨会，本期带来香港“中经文促会”博士伍俊飞先生的发言。

　　我今天提的主要建议是：在香港北部都会区建设一个大型“海归创科园区”，即主张在中央政府指导下、特区政府协助下，全球招商引资，建“海归之家”。通过市场化运作模式，提供具有国际竞争力的科研和创业条件，面向全球汇集一流人才。同时，学习硅谷、欧洲的模式，建立金融小镇，形成新型的投融资平台，从而加快发展壮大香港战略性新兴产业，打造香港经济社会发展新引擎。

　　过去２０多年因为种种原因，香港错过了互联网时代，在创新应用科技领域被内地赶超了。目前，香港社会已对发展模式进行反思，“发展创科”成为香港社会的共识，现有“数码港”和“科技园”两个比较成熟的科技园区，还有就是河套港深创新科技园。这些园区主要是服务于小微企业，致力于孵化实验室的技术，虽说是三个地方，但模式基本一样，路径过于单一，所以需要开辟新路来推进香港创科产业发展。

　　“十四五”规划已把香港定位成国际创科中心，但实际上目前困难重重、底子非常薄弱。一是香港制造业的ＧＤＰ占比太低，还不到３％；二是政府财政对科研的投入也不足，香港研发投入占ＧＤＰ不到０．８％，而内地是２．１％、杭州是４．２％、深圳最新数据是４％，香港差距明显；三是香港创新科技人才比较匮乏，香港大专院校虽然专业，但高校更偏重发论文，而不重视可以市场化的专利技术。世界产权组织有个统计，去年深圳大学专利数在中国高校中排名第１，在全世界高校中排名第３，而香港高校没有一家进入前２００名。此外，目前新界北的基础设施非常落后，没有很好的路网，水、电、气、学校、医院配套都比较匮乏。

　　而留学生，尤其是欧美回来的留学生一直是国家现代化和民族复兴的中坚力量。目前海外留学生和学者，以及在海外已经创立了科技企业的人，实际上在欧美受到比较大的负面冲击，这对香港来说是个机遇，香港是中西文化荟萃的国际化都市，对这些人有很大吸引力。

　　建议特区政府对在海外名校或有博士学位的海外科研人员，设立专门的审批制度，把在香港获得永久居住权的时间从７年改到了３年，３年也是欧美国家普遍的制度，鼓励海外留学生到香港创业。这一点要向深圳学习，深圳对留学人员的政策很友好，给予创业性激励、住房补贴、解决子女入学等。

　　对接深圳未来建立创科“桥头堡”和现代化产城融合新城区，我有三个建议：

　　一是“双轮”驱动。要采取以龙头企业和国家重点实验室为主的驱动模式，不仅仅是靠科研人员来主导，对标深圳大学、华为，香港改变模式，通过龙头企业带动产业集群。通过“招大、招新、招优”的模式，保证龙头企业能够落地，同时建设产融一体的金融小镇、应用科技为主的核心技术研发中心，加快北部都会区的创科和产业发展。

　　二是在机制方面改变香港目前部门主导的局面，交给市场和私营企业来主导，发挥私营企业对中央政策、对国内外市场、对财务分析的敏感度，让其来管理园区，政府只起到协助、协调、支持的作用。

　　三是组建科技园区的投融资建设有限责任公司，定位是科技投行。通过产业投资，实现高科技企业的“房东＋股东”模式，既实现盈利，也实现可持续发展。